AMELIORATIONS APPORTEES PAR LE PAGER

AMELIORATIONS APPORTEES PAR LE PAGER

Sur le plan technique

Les ouvrages et les équipements sont de conception adaptée aux capacités financières et organisationnelles des populations bénéficiaires qui ont la charge de les exploiter elles mêmes.

Sur le plan institutionnel

Les populations concernées par les projets sont impliquées dans tout le processus qui va de la programmation jusqu'à l'exploitation , en passant par la conception et la réalisation des projets. Ce principe a été adopté pour garantir la durabilité des projets : impliquées, ces populations s'approprient les projets et en prennent soin. Elles sont tenues de constituer des associations d'usagers pour accompagner ledit processus et de prendre en charge le fonctionnement des équipements.

Les communes sont responsables légalement des infrastructures de base et notamment de l'alimentation en eau potable : elles sont impliquées d'abord dans la programmation des projets et notamment dans la définition des priorités , et par la suite dans la réalisation ; elles contribuent au financement ou en réalisent une partie.

L'administration fournit l'essentiel des prestations ( financement, conception, réalisation,…) , mais son action reste une action de soutien : la gestion des équipements revient en fin de compte aux populations sous la responsabilité des communes.

Sur le plan formel, les trois parties sont engagées par des conventions tripartites établies pour chaque douar ou groupement de douars.

Ces conventions, signées par le président de l'association d'usagers, le président de la commune rurale et le directeur provincial de l'équipement , validées ensuite par le Wali ou le gouverneur, définissent les responsabilités desdites parties pendant toutes les phases avant, pendant et après la réalisation du projet.

Les activités sont coordonnées au niveau régional par une commission provinciale présidée par les Walis ou Gouverneurs, et au niveau central par une commission nationale coprésidée par les secrétaires généraux des Ministères de l'Intérieur et de l'Équipement.

Sur le plan du financement

Compte tenu des ressources financières limitées des populations et des communes rurales, l'Etat s'est engagé à mobiliser l'essentiel des moyens de financement :

• par le budget de l'Etat en inscrivant 250 MDH par an comme contribution au financement du PAGER.

• en mobilisant les financements extérieurs ; A cet effet trois tables rondes de bailleurs de fonds ont été organisées respectivement à Rabat, New York et Rome en 1995, 1996 et 1997 , lesquelles ont permis d'obtenir des engagements importants de la plupart des bailleurs de fonds. Plus de 2 milliards de dirhams de financements extérieurs ont ainsi pu être mobilisés :

        Financements extérieurs

Pays (Organisme)	Nature du financement	Montant en MDH
Japon (JICA)	Don	100
Japon (OECF)	Prêt	655
France (AFD)	Prêt	300
Allemagne (KFW)	Don	524
Koweït (FKDEA)	Prêt	280
Union Européenne (MEDA)	Don	330
Banque Mondiale (BM)	Prêt	100
Luxembourg	Don	100
Chine	Don	5
Belgique	Don	34
Total		2361

• Par ailleurs une taxe de 5 % sur le prix à la production de l'eau potable, a été instaurée par le gouvernent pour que les populations urbaines participent à l'effort de financement du PAGER.
• Les communes rurales participent à hauteur de 15 % et les populations à hauteur de 5 % du coût des systèmes d'AEP à réaliser.

Résultats

Grâce aux réalisations effectuées dans le cadre du PAGER, plus de 7000 localités, soit près de 3,5 millions d'habitants, ont actuellement accès à l'eau potable dans des conditions convenables .

Le taux d'accès à l'eau potable en milieu rural atteint actuellement 77% (fin 2006) .

 

Grâce au PAGER Les corvées d’eau ont été nettement réduites, sinon supprimées dans les douars qui ont été dotés de branchements particuliers ; Une nette diminution de l’incidence des maladies hydriques a été observée, cela concerne notamment les foyers où se développait le choléra ; Pendant la dernière période de sécheresse l’impact sur l’approvisionnement en eau potable des populations n’a pas été ressenti avec autant de gravité que pendant les années de sécheresse du début des décennies 1980 et 1990 ; Le PAGER a eu un impact très positif sur la scolarisation des enfants, et principalement des petites filles, traditionnellement chargés des corvées d’eau ; Le PAGER a surtout permis d’instaurer, parmi les populations, une dynamique de participation aux projets, bénéfique au développement rural ; Comme conséquence également, grâce au millier de projets lancés chaque année, des dizaines de petites entreprises ont été créées dans les diverses branches d’activité ( puits, génie civil, équipements en moyens de pompage) , et l’ingénierie nationale a été impliquée dans toutes les études générales et de conception des projets du PAGER.